论党员干部诚信缺失刍议(一)
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〔论文关键词〕党员干部;诚信;对策分析
〔论文摘要〕党员干部的诚信度影响着全社会的诚信度。本文剖析了目前党员干部诚信方面缺失的种种表现、原因,提出了解决的对策。
在改革开放与社会主义市场经济的新形势下,人们的价值观念出现多样化趋势,道德失范、弄虚作假、欺骗欺诈等失信现象在经济生活、社会生活等许多领域中逐渐形成风气,并且愈发严重。与此同时,这些不良现象在党内特别是在部分党员领导干部中愈演愈烈。
一、党员干部诚信缺失的种种表现
党员干部不诚信的行为林林总总,方方面面。按其表现的严重程度来分,大体可分为三种情况:即较浅程度的不诚信行为;中度的不诚信行为;严重程度的不诚信行为。
1.浅度的不诚信行为一般表现为说谎。这是最大量最普遍的不诚信行为。这种行为首先表现为故意夸大、缩小事实,或者编造事实隐瞒真相。如向上级汇报工作自吹自擂把成绩无限夸大,把准备做的说成正在做的,把正在做的说成做完的,把没有做的说成做过的;对工作中的问题,则把大说成小,把小说成大。其次是做“双面人”,表里不一,言行相悖。说归说,做归做,讲起来信誓旦旦,做起来根本不兑现,“瞪着眼睛说瞎话”。以至于有人感叹,“不会撒谎,当不了领导”,虽有偏颇,但也从一个侧面反映了部分干部撒谎的严重程度。其次是做“双面人”,说一套,做一套;人前一套,人后一套;台上一套,台下一套。不报实情、不说实话,对于自身失误和问题以及由此引发的矛盾不能采取积极的、实事求是的态度去化解,而是文过饰非,推卸责任。这类行为在部分党员干部中出现较多,影响较坏。列宁曾说过,吹牛撒谎是道义上的灭亡,而道义上的灭亡,必然会导致政治上的灭亡。这种现象相当普遍,在一些干部中已形成风气。
2.中度的不诚信行为主要表现为造假。业绩造假,浪费人力物力财力,搞所谓“政绩工程”,搞“数字游戏”,弄虚作假、欺上瞒下,耍花架子,搞形式主义,贪大求全,追求表面风光;在选人用人、利益分配等重大问题上为达到个人的目的欺骗上级,蒙骗同级,哄骗下级,愚弄群众,搞“暗箱操作”;为了荣誉与报酬,以虚假身份申报劳模、申报出国手续;为了达到升迁目的,搞文凭造假,学位造假,年龄造假,履历造假。这些做法危害十分严重,虽然只处在违纪层面,但它严重败坏了党风和社会风气,严重影响了党员干部在群众中的威信。
3.最严重程度的不诚信行为则表现为政治投机以及经济上的违法犯罪。这类干部政治上投机钻营,见风使舵,没有起码的政治良心,在紧要时候背叛组织和人民。在经济上不顾党纪国法,不择手段侵吞国家集体资财,如作假账贪污公款,设小金库侵吞计划外收入,借工程项目投发标搞权钱交易,行贿受贿,为个人利益严重侵害国家集体利益等。这类行为在部分党员干部中还严重存在,虽然为数不多,但是影响恶劣,后果严重,是最严重的不诚信行为。
二、产生不诚信现象的原因分析
影响党员干部诚信的因素很多,既有客观因素,也有主观因素。从客观上讲,存在着整个社会道德水准下滑、干部道德教育乏力、监督惩罚力度不到位等不利因素。从主观上讲,部分党员干部自身存在着忽视理论学习、轻视自身道德修养的倾向。
1.整个社会道德水准下滑。党员干部诚信问题是社会道德现状在党内的表现。党内的诚信缺失问题,同整个社会道德水准下滑有关,并且相互影响。如果整个社会存在着严重的社会道德水准下滑,不讲诚信的风气蔓延,党内的诚信出问题也就不可避免。因为诚信本身具有很强的外部性,当绝大多数人都讲诚信时,少数人不讲诚信就有可能会受到严厉的惩罚。但是,当大多数人不讲诚信,只有少数人讲诚信时,少数人讲诚信就会单方面吃亏。如果一个人道德根基不牢,就可能放弃自身道德信仰。
2.干部道德教育缺乏实效。客观上说,我们党历来重视干部教育,如近年来开展的“三讲”教育、“荣辱观”教育等,这对增强广大党员干部的道德修养有积极作用。但是,在教育实施过程中,一些部门、单位重形式轻内容,过分强调开多少次会议、记多少笔记等;不顾群众舆论,人为拔高炮制典型,忽视教育的实效性,对受教育对象究竟解决多少模糊认识问题,纠正多少道德上的偏差,人生观价值观究竟提升到了怎样的高度这些实质性问题则马马虎虎,水过地皮干,教育缺少针对性和实效性,教育效果可想而知。
3.监督惩罚力度不到位。对于党员干部不讲诚信的处理,应该宽严相济,下猛药治恶疾。对不讲诚信者,浅度的予以严厉的组织批评,中度的予以严肃的纪律处分,情节严重、构成犯罪的移交司法部门,依法追究刑事责任,是理所应当的。然而,目前由于种种原因,总体来说,对不诚信现象及其当事人的监督惩处力度还不够大,用不诚信的方式获取利益往往轻易得手,而一旦失手也往往大事化小,小事化了。不诚信的代价太低,导致此类问题难以得到遏止。另一方面,由于各级干部之间天然存在千丝万缕的联系,很多时候上级根本就不可能“痛下杀手”,而是睁一只眼,闭一只眼。甚至有些上级干部,还暗中保护,为不诚信者出谋划策。
