我国电力安全生产的发展过程
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新中国成立以后,在电力工业中把安全生产放在各项工作的首位,逐渐形成了一套比较完整的规章制度和良好的生产秩序,使安全生产水平不断提高,保证和促进了电力工业的健康发展。但是,在历史的发展过程中,安全生产曾经受到过两次大的冲击,出现过两次大的反复。
第一次是在“大跃进”时期。那时片面地强调了革命热情的一面,忽视了科学态度的一面,搞设备超出力运行,搞简易发电,搞破除迷信、破除规章制度,背离了“安全第一”的方针,背离了电力和平客观规律,以致事故大幅度上升。1957年,全国电力生产事故是历史上比较少见的年份,安全情况较好,但到1960年,在短短的3年内,事故上升到1957年的6倍以上。1960后以后,党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,电力工业恢复了规章制度,整修了设备,正常了生产秩序,严格了安全管理和安全监察,使安全生产形势很快好转。到1965年,事故已大幅度下降,接近达到历史最好水平。
第二次是在“文化大革命”期间。这一次安全生产受到的干扰和破坏比第一次更严重,持续时间也长得多。在这期间,“安全第一”视为“修正主义路线”、“唯生产力论”被批判;对安全生之有效的规章制度和安全技术措施,被批判成是对工人“管、卡、压”;设备健康受到极大的损伤,经常发生主设备严重损坏、系统稳定破坏和大面积停电事故,人身伤亡事故也极为严重;安全管理趋于瘫痪,安全监察机构被撤消,对许多事故不调查、不分析、不上报。
生产必须安全是一条客观规律,绝不能也绝不坐以人的意志为转移。因此,尽管建国以来,安全生产受到了上述两次大的冲击,但是最终还是回到了“安全第一”的方针上来,而且由于有了两次的沉痛教训,更加深和统一了对电力工业必须坚持“安全第一”方针的认识。
