保证消防设施完好的基础探讨
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保证消防设施完好的基础探讨 保证消防设施完好的基础探讨
一、本市消防产品和消防工程管理中存在着诸多问题
1、假冒伪劣产品在本市还有一定的市场，而且一些违法者制假造假的手段更加隐蔽、更加高明，给日常监督管理带来很大难度。这些产品中有很大一部分是披着合法的外衣流入市场的，就是一些已获准生产的企业为牟取高额利润，或偷工减料，粗制滥造；或发包给无资格的企业代加工，造成产品质量无法保证，甚至伪劣。也有少量产品是一些不法分子置法律、法规于不顾，冒险作业、冒牌制造后流入市场，这些假冒产品根本无质量可言，危害极大。
2、一些企业片面追求经济效益而不顾社会效益。他们为招揽生意不择手段，在消防设施工程项目招投标中，为了中标采用相互压价的方法，而中标后为了有利可图，想方设法降低原材料和施工成本，采取不正当手段，将工程转包给无资质的外来工程队施工，施工现场没有技术管理人员，根本不懂消防知识，更谈不上经专业培训持证上岗。有的还故意采用价格比较便宜的假冒伪劣消防产品和达不到规范要求性能指标的配件，蒙混过关，使消防设施工程质量大打折扣，甚至无法正常使用。其中钢结构防火涂料的施工始终是一个比较突出的问题，防火涂料本身质量问题是一个方面，而施工单位不按规范和涂料产品技术说明的要求进行施工是一个重要因素，配比不对、擅自加水施工、施工涂装不到位、厚度不够等等都直接影响防火涂料作用和建筑物的耐火等级，直至影响建筑的消防安全。
3、一些消防产品生产企业对所生产的消防产品的质量缺乏有效的控制手段。有的企业在取证或产品封样前后管理大相径庭，为了取得准许生产的资格，弄虚作假，偷梁换柱，或者不惜成本选用最好的外购件，而一旦检测通过，就会偷工减料或降低外购配件档次，致使其产品质量大打折扣，出厂检验形同虚设，也不按产品质量认证和形式认可的规定对出厂合格产品的最小包装单位加贴防伪标志，混水摸鱼，搞乱市场。这种产品流入市场，用于建筑消防设施上，其危险性、危害性之大是无法想象的。
4、消防电子产品的问题不少。火灾报警产品质量认证补充细则规定：“企业申请火灾报警的某一产品认证，需与另一企业已获准认证的火灾报警产品相配套，除对申请认证产品做正常的认证检验外，还需对系统进行主要性能检验。”但就目前的使用情况看，问题比较突出的是一些工程中使用报警设备随意性较大，选用不同厂家的探测器与报警控制设备却不按规定进行配接性能检验，虽然安装后可以调试开通，但由于性能上的差异，整个火灾报警系统的可靠性无法保证。
5、进口消防产品存在管理盲区。一些代理商对进品消防产品不明确，觉得有利可图就盲目引进，这在消防电子产品中比较突出，有的错误地认为只要具有境外相关机构的有关证书就可以在国内销售，也有的为利益驱动，或贪图方便，在进口产品之前故意不送有关部门进行检测、认可就推向市场，导致既成事实后整改困难。
6、一部分企业在技术上的投入小。企业技术人员缺乏、技术力量单薄，技术装备简陋，甚至基本的配置要求都不能达到，技术把关无法正常实施，产品、工程质量无法保证。
二、强化质量管理是保证消防设施完好的基础
1、充分认识加强消防设施工程质量管理的重要性和必要性。这是时代发展、社会进步的需要。我们已经进入21世纪，我国改革开放正在不断深化，尤其是加入WTO以后，与世界经济一体化，质量管理是世界潮流，打造国际品牌刻不容缓。这也是企业自身生存和发展的需要，只有加强质量管理，树立良好的企业形象，才能提升企业的竞争能力，争取更大的市场，这更是建筑消防设施固有的作用所决定的，建筑消防设施能有效地发现和扑救初期火灾，虽然这些设施的使用频率不高，有的甚至长期不直接使用，但作为应急设施，有关消防安全。
2、加强企业自身管理，发挥建筑消防设施工程专业承包企业应有的作用。具体讲，就是要自觉建立和完善企业内部的管理体系，设置专门机构来控制工程质量。增加必要的设备，对生产、选用消防产品和配件加强抽检。在消防设施、设备科技含量越来越高，规范越来越严密的年代，应当不断加大技术投入，配备工程技术人员，强化施工人员的专业知识培训，及时发现和解决生产、施工中碰到的技术问题。要不断规范企业规章，严格操作规程，保证生产、施工有章可循。
3、强化责任意识，明确责任，层层把关，保证各项措施的落实，全员、全过程、全方位强化质量管理。要熟悉现行的消防法律、法规，严格依法经营，依法施工，并对所生产、施工的消防设备、设施负法律责任。要落实逐级责任制，严格把好质量关，杜绝生产、使用不合法、不合格的产品和配件。
4、监督检查是保证消防设施完好的必要手段。公安消防机构要积极配合有关部门对消防产品生产、消防工程施工企业把好“准入”关，从源头抓起，规范企业的生产、经营行为。同时要加强消防设施在使用领域的监督检查，对发现的问题实施倒查制，就是对生产、销售和施工企业，会同有关主管部门加大查处力度，严厉打击各类违法违规行为。
作 者： 范永清上海消防网