某制氧车间事故应急预案评价

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1.事故应急预案概况

制氧车间根据危险化学品生产储存的危险性，制定了《制氧车间事故应急救援和处置预案》（试行），并于2008年进行了修订。

该预案分析了本车间生产储存的危险化学品氧及液氧、氢气和氩气的危险特性，明确了事故应急救援的基本原则，基本任务，确定了应急救援指挥领导小组及下设机构成员及分工职责，应急救援响应级别、报警接警处理程序，并制定了相应的事故应急处理措施。

2.预案存在的问题

制氧车间事故应急救援预案存在的问题主要是：

1）预案分类问题

制氧车间氢气厂房为重大危险源，应针对重大危险源或一般危险源分别制定预案，按重大危险源事故应急救援预案的要求编制事故应急救援预案。预案中的危险目标应指明重大危险源和危险目标。

2）警戒和疏散距离问题

预案中未明确事故发生后的警戒距离、人员疏散距离及疏散方式。疏散距离包括警戒距离、紧急隔离距离及安全距离等，警戒距离、疏散距离及安全距离，应根据最大可信事故原则，按最大事故发生后可能造成的伤害范围进行划分。

3.预案修改意见

1）建立各类事故应急救援预案

针对本车间危险目标及重大危险源，对预案进行分类，按相关要求编制事故应急救援预案。

2）按规范要求编制预案

事故应急救援预案的编制应成立预案编制小组、制定编制计划、收集有关资料，在对重大危险源进行辨识和风险评价、本单位能力与资源评估的基础上进行编制。

事故应急预案的编制应按国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》(安监管危化字[2004]43号)，国家安监局行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等导则的规定编制。应成立预案编制小组、制定编制计划、收集有关资料，在对重大危险源进行辨识和风险评价、本单位能力与资源评估的基础上进行编制。

按《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》编制事故应急预案，一般包括以下内容。

（1）单位基本情况

主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。

（2）危险目标及其危险特性、对周围的影响

（3）危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

（4）应急救援组织机构、组成人员和职责划分

（5）报警、通讯联络方式

（6）事故发生后应采取的处理措施

（7）人员紧急疏散、撤离

（8）危险区的隔离

（9）检测、抢险、救援及控制措施

（10）受伤人员现场救护、救治与医院救治

（11）现场保护与现场洗消

（12）应急救援保障

（13）预案分级响应条件

（14）事故应急救援终止程序

（15）应急培训计划

（16）演练计划

（17）附件，包括：组织机构名单；值班联系电话；组织应急救援有关人员联系电话；危险化学品生产单位应急咨询服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门联系电话；本单位平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；保障制度。

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